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年整体工作运行情况

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2006年整体工作运行情况
   汇报提纲
    
   2006年,在县委、县政府的正确领导下,城关镇按照“工业强县、双引三联”战略的要求,确定工业立镇、开放兴镇、特色建镇、生态靓镇的总体工作思路,紧紧围绕招商引资、基础构建和社会稳定三项重点,以项目建设为突破口,开拓创新,扎实进取,圆满完成了全年各项目标任务。全镇生产总值完成9.1亿元,占年计划的109%;其中农业产值实现8510万元;镇本级财政收入完成981.5万元,占年计划的109%;引进项目9个,完成引资6500万元,其中固定资产完成3800万元,引进项目考评分1151.6分,位居全县第四。回顾全年工作,在全面推进各项工作的同时,我们主要突出以下六项工作重点:
   一、抓项目促招商,超额完成项目建设任务
   我们立足区位优势,着眼工业性项目,以招商引资统揽经济工作全局,突出“三招”:推出优势项目招商、利用网络招商、引导企业招商。全镇上下招商引资热潮高涨,项目建设取得较大进展。共引进争取各类项目9个,其中,已经竣工的项目7个(红星学校东西区投资1728万元、光明学校投资768万元、育才学校投资650万元、新华网吧投资160万元、康盛源建材厂投资200万元、生化制品厂投资180万元、韦庄建材厂投资 300万元),在建设项目2个(鑫安气体生产公司投资1500万元、华龙科技开发公司投资1300万元)。新上项目实现入库税金118万元。特别是总投资 1500万元的鑫安气体生产公司建设,该项目2007年5月份将全面建成投产。
   二、以新农村建设为重点,全面促进农业及农村工作深入开展
   以社会主义新农村建设为重点,坚持以人为本,让广大群众得到更多实惠。
   一是农村税费改革政策得到落实,粮食直补资金发放做到“四到位”、“六不准”,补贴农户4042户,发放补贴资金30多万元。退耕还林补助农户146户,补助资10多万元。两免一补工作全部落实到位。村级经费23.6万元全部发放到位。
   二是特色基地不断壮大。抓住花卉市场蓬勃发展的机遇,三里岔花卉基地在原有600亩基础上又扩大200亩,围城蔬菜基地达到8000亩,其中精细蔬菜 3500亩,保护地蔬菜2000亩。围城林业面积达到2800多亩,2006年新发展1200亩。畜禽养殖示范村达到5个(三里岔、西关养猪示范村,南关、翟庄、交通养鸡示范村),商品猪年出栏1.2万头,家禽年出栏22万只。
   三是新农村建设取得新成绩:市级示范村三里岔、南关村争创进入扫尾阶段,东关村等4个县级试点村现正在实施绿化、美化、亮化,已进入实施阶段。同时,完成扶贫开发项目2个,新增沼气用户106户,水库移民完成登记96户167人,发展节水灌溉1000亩。       
   三、抓城建树形象,切实改善投资环境
   2006年是方城城建史上不平凡的一年,城建亮点不断涌现。城关镇虽任务繁重,但全镇上下团结一致,攻坚克难,全面完成所承担的建设任务。
   一是做好群众工作,全方位搞好配合服务。以城东新区、潘河景区和“三路三桥”建设为重点,教育群众以大局为重,视大体顾大局,舍小家顾大家,树立新型居民形象。2006年,配合完成二级橡胶坝、滨河路护堤建设、花亭路扩宽改造和汉坝游园等五个游园建设任务。
   二是全面服务城区重点工程建设。先后完成城东新区新增项目、潘河景区建设征地400多亩,以及政协综合楼、烩面产业项目、仁和世纪家园等项目征地100多亩。
   三是以城区背街小巷改造为重点,推进民心工程建设。先后筹资70多万元,硬化背街小巷15条,全长10781米,合计37733平方米。同时,完成三里岔、南关城中村规划,积极参与城管,配合县土地清查整治,规范土地市场。
   四、坚持两手抓,一手抓经济建设一手抓社会稳定
   2006年,面对机构改革遗留和城建推进过程中的突出问题,以落实信访责任制为重点,以解决问题为核心,排查化解大量矛盾,妥善解决数起群众反映强烈的实际问题。全年接待处理信访案件19件,其中交办案件13件,涉及200多人,排查化解信访苗头38起,采取“三包一”的办法,镇村组层层分包,把责任落实到具体人,确保了各种问题妥善处理。问题化解率达到98.7%,稳定率达到97.7%,确保了经济建设和社会发展的顺利进行。
   五、以班子建设为重点,党的建设得到全面加强
   坚持以正确的政治方向为指导,以正确的舆论为导向,落实党的三项建设,落实党风廉政建设有关规定,在突出抓好领导班子建设的基础上,以“三级联创”活动为载体,深入学习原书记“七一”讲话精神,端正作风,务实重干,机关干部得到调整优化,工作作风、工作效率、工作质量明显提高,争创一流,明争暗赛成为主流,全面激发了广大党员干部干事创业的积极性。镇领导班子精诚团结,整体功能得到有效发挥。强力推进基层组织建设, 16个村(街)班子得到全面加强。把党建活动日、党员活动日同引资上项目紧密结合起来,大力倡导低调务实、不事张扬的工作作风,形成了抢抓机遇、狠抓落实的工作局面。镇党委被命名为市“五好”乡镇党委,三里岔村、翟庄村被命名为“五好”村党支部。
   六、各项工作齐头并进,社会事业协调发展
   1、人大建设:完善制度,人大自身建设得到加强,精心组织,代表权力依法行使,开展“一法一条例”检查,并针对教育收费、网吧治理及城区建设进行专项代表视察。对10件批评、意见、建议和14件次群众来信来访逐一办理。“为选民办事实”、“双联双创”活动扎实开展。
   2、民兵武装工作:组织民兵应急拉动三次共600多人次,参与全县正规训练45人次,登记征兵预征青年376名,体检合格69名,全面完成指定的目标任务。
   3、计划生育责任制:全镇深入开展“十五查”活动,完善城区和流动人口管理体制,加强社会抚养费征收,落实“幸福家庭行动”,实现了优质服务经常化。 2006年,全镇计划生育出生率控制在6.18‰,自然增长率控制在3.06‰,计生符合率98.5%,落实率53.9%,综合避孕率98%,有望获得市级计生工作先进。
   4、平安镇创建:按照平安镇考核标准,健全“群防群治”覆盖网络,完善应急机制,投资三十多万元,组建20人的治安巡防队,加强村组巡逻打更,层层维护社会治安,预防违法犯罪,确保了社会稳定,同时,确定翟庄、三里岔、交通等6个村为平安建设示范村,评选模范平安家庭866户,平安建设扎实推进。
   5、安全生产责任制:安全大检查每月不少于2次,全年累计受检单位、企业58家,发出隐患整改通知书2份,指出安全隐患20条。到目前为止,全镇未发生重特大安全生产事故。
   6、教育事业:今年暑期投入40万元对城关三中学生食堂进行修理,投入资金4万余元用于教育“两免一补”,引资600多万元建起育才学校,可扩大招生1500人。强化师资建设,提高教学水平,素质教育成效明显,教育目标得到全面落实。
   7、劳动保障工作:构建劳动保障服务网络,优化服务窗口,劳动力资源数据库建立,开展劳动力转移就业培训,确定社会保险扩面征缴试点,扩大力资圆票业务,上缴税款12万元。
   8、民政工作:为缓解敬老院住房压力,投资30多万元,新建房舍18间,使全镇集中供养老人养有其所;加大贫困救助,审批城区低保户410户,发放特困、医疗救助款12万余元,双拥工作、社区建设、殡改工作扎实开展。
   9、精神文明和民主法制建设得到加强。以社会主义新农村建设为重点,深入开展“双创”、“双万”、“三下乡”活动,积极开展以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和”行动,推进民主法制化进程,群众文化素质和精神面貌发生新的变化,社会文明程度普遍提高。
   在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,2006年,城关镇的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:非公有制经济发展后劲不足,大个项目、高科技项目入驻难;财政收入虽稳中有增,但财政收支矛盾仍然突出;随着城区建设的快速推进,各种矛盾互相交织,给稳定工作带来巨大的压力。
   下步工作重点:
   按照县委、县政府新一年的工作部署,广泛宣传动员,让“冲刺四季度、实现满堂红”的精神深入人心,围绕打造“坚强党委、阳光政府、勤廉干部”的机关形象,在抓人促事上要突出“四抓”:抓作风、抓稳定、抓招商、抓重点,着力搞好经济建设催化、升华和社会事业发展的绿化、美化、净化和亮化。努力完成和超额完成各项目标任务。
   1、工业经济:重点抓好三项工作:扎实推进招商引资和项目建设,确保完成引资任务8000万元,超千万元的项目达到2个以上,确保引进一个,建设一成,见效一个。想方设法完成工业和农业加工龙头企业的引进任务。
   2、农业工作:做好新农村建设工作,市级试点村达到5个,县级试点村达到8个;围城林业再发展1500亩优质用材林,特色基地建设档次要提高,亩效益要达到1.5万元以上,惠农政策全面落实。
   3、城建工作:主动配合城区建设,完成建设任务;盘活镇工业园区土地,建设老城区商住企综合精品小区;加大老城区建设改造,招客商,引资金,分段改造;在南二环建设瓜果、蔬菜、小商品综合批发市场;以鲁姚路、西环路和北环路为轴线,大上快上新项目;盘活资产,建设镇政府综合办公小区。
   4、党建工作:在党的三项建设上抓班子,带队伍,强化团结,讲求务实,要求镇村班子始终保持争创一流的志气,始终保持攻坚克难的勇气,始终保持开拓创新的朝气,始终保持只争朝夕的锐气
   5、稳定工作:认真做好各种社会不稳定因素的摸排工作,预防为先,及时化解,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,决不给县里找麻烦。
    
    
    
   2007年1月

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